Основы формирования эффективной модели банка развития в Украине
Таблица 2. Примерный пакет инструментов отечественного БР при выполнении отдельных макроэкономических задач
|
Задачи |
Пакеты инструментов |
|
Антикризисная поддержка отечественного производства |
- кредиты предприятиям на погашение ранее полученных коммерческих займов; - помощь коммерческим банкам в секьюритизации низко ликвидных активов и их рефинансировании на рынке: - помощь субъектам производства в стабилизации их финансового положения и реструктуризации активов; - приобретение акций предприятий или проведение правительственной подписки на них для предотвращения резкого снижения их курсовой стоимости; - реорганизация субъектов производства путем подготовки и финансирования сделок слияний и поглощений; - поддержка незавершенных проектов инвесторов в приоритетных сферах в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств (например, в сельском хозяйстве). |
|
Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса |
- инструменты финансирования основного и оборотного капиталов (займы на формирование оборотного капитала; лизинг оборудования; рефинансирование стандартизированных банковских займов малому и среднему бизнесу; участие в капитале малых и средних предприятий); - гарантийные и страховые инструменты (предоставление гарантий по займам, страхование инновационных и внешнеторговых рисков); - инструменты технической поддержки (консалтинг; подбор и подготовка кадров; проведение тренингов и семинаров: помощь в поиске источников финансирования и др.); - развитие системы микрофинансирования малого и среднего бизнеса (организация сетей микрофинансовых организаций; субсидирование отдельных видов их расходов; целевое кредитование организаций; рефинансирование кредитов, полученных ими от коммерческих банков). |
|
Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования |
- кредиты предприятиям, производящим продукцию на экспорт, на инвестиционные и текущие цели (в том числе на пополнение оборотных средств); - страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков на основе заключения договоров о совместном страховании (перестраховании) рисков по таким кредитам со страховыми (перестраховыми) организациями, а также создания при банке обособленного структурного подразделения по страхованию экспортных кредитов и инвестиций; - гарантийная поддержка и финансирование экспорта через предоставление кредитов и (или) открытие кредитных линий на такие цели; подтверждение экспортных аккредитивов; учет; акцепт и авалированис векселей и тратт; - государственная финансовая (гарантийная) поддержка экспорта промышленной и сельскохозяйственной продукции; - консультативная работа по изучению и предоставлению информации о состоянии зарубежных рынков; финансирование расходов на организацию выставок и ярмарок, на реализацию программ подготовки специалистов по внешнеэкономической деятельности и т. п. |
"политически мотивированное" размещение денежных средств и коррупцию при распределении кредитов, непринятие во внимание реальной платежеспособности заемщиков, их финансового положения и достаточности обеспечения ими кредитов; нецелевое использование компаниями полученных от БР инвестиций (в частности, на поддержку текущей деятельности или вытеснение с рынка конкурентов путем удешевления продукции частичным покрытием производственных затрат за счет предоставленных кредитов);
недооценку и непринятие во внимание отдельных рисков и слабый контроль за ними; неэффективность схем и механизмов контроля за реципиентами кредитов и инвестиций (включая схемы делегирования такого контроля организациям-посредникам) ;
несоответствие между объемами вложений в проекты и их социально-экономической отдачей вследствие ошибочного выбора секторальных и отраслевых приоритетов, при чрезмерной концентрации денежных средств на отдельных из них, а также недооценки значения одновременного развития смежных отраслей;
