при включении строек и объектов в ФАИП уделить особое внимание

стройкам и объектам, направленным на реализацию приоритетных национальных проектов;

разработать механизм передачи инвестиционных средств непосредственно субъектам РФ с целью повышения эффективности их расходования и исполнения регионами переданных Российской Федерацией полномочий.

. Органам государственной власти субъектов РФ:

усилить взаимодействие органов исполнительной власти субъектов РФ с федеральными органами исполнительной власти с целью повышения эффективности включения строек и объектов в ФАИП;

обеспечить целевое и полное освоение финансовых средств, выделяемых через программную часть ФАИП.

. Комитету Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике:

обобщить предложения участников «круглого стола» и направить в соответствующие органы государственной власти для учета в работе по совершенствованию федеральных целевых программ, и повышению роли субъектов РФ в их формировании и реализации.

Одним из основных инструментов социально-экономической политики являются федеральные целевые программы, и вопросы их реализации затрагивают практически все регионы, все отрасли экономики, касаются каждого жителя страны. В Совете Федерации по инициативе Председателя СФ Сергея Миронова создан Совет по федеральным и региональным программам, главная цель которого - более активное включение регионов в процесс формирования целевых программ.

При его поддержке субъекты получат реальный шанс реализовать свои жизненно важные программы и проекты. Хочу отметить, что в рамках совета созданы секции, которые будут содействовать развитию действующего законодательства. В частности, по инициативе нашего Комитета по делам Федерации и региональной политике организована секция программ развития регионов. Одной из основных задач секции я считаю учет интересов регионов в процессе рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета. Необходима работа именно в таком формате для изучения, обобщения и распространения опыта регионов по формированию и реализации программ регионального развития.

Поступившие из регионов предложения свидетельствуют об одном - сегодня назрела необходимость совершенствования программно-целевых инструментов социально-экономического развития регионов. Нужны новые, современные механизмы инвестирования средств в регионы, позволяющие обеспечить заметные сдвиги в экономике, особенно в сферах, обозначенных в качестве приоритетных национальных проектов».

Федеральные целевые программы (ФЦП) как инструмент государственной региональной экономической политики появились в начале 90-х годов. К 2002 году число таких программ достигло 32. Они полностью или частично охватывали территорию более чем 50 субъектов Федерации, причем некоторые их них попадали под действие нескольких программ. Но тогда это были совсем другие экономические условия и другие федеративные отношения. Перед страной стояли иные задачи, экономика и финансовая система были скованы системным кризисом.

Сегодня по сравнению с 90-ми годами условия изменились. Мы находимся на более позитивной волне. Задачи, которые ставит Президент в своем Послании Федеральному Собранию, направлены на повышение уровня благосостояния и улучшение качества жизни наших граждан.

Если проанализировать содержание ежегодных Посланий Президента Федеральному Собранию за несколько лет, то становится очевидно, что курс преобразований переходит из политического русла в экономическое и социальное.

Проведенные преобразования по укреплению государственности, повышению эффективности управления и разграничению полномочий позволяют строить долгосрочные экономические цели. От регионов требуются более высокие темпы роста промышленности и ВВП. В связи с этим целиком поддерживаю позицию большинства регионов в том, что программно-целевой подход регулирования экономики требует корректировки. Ведь не случайно введен институт «Приоритетных национальных проектов» по особо значимым направлениям. Видимо, ФЦП не удовлетворяют всем нынешним потребностям.