Анализ финансового обеспечения реализации государственной семейной политики
Как уже отмечалось, наиболее эффективными мерами по поддержанию института семьи и стимулированию рождаемости являются различные денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно. В таблице 6 предоставленная информация о расходах основных источников, осуществляющих выплаты всех видов денежных пособий, направленных на реализацию данных мер.
Таблица 6. Расходы на выплаты денежных пособий и пенсий на детей в Российской Федерации за 2008-2011 гг., млрд. рублей
Источники финансирования |
2008 Факт. |
2009 Факт. |
2010 Факт. |
2011 План. |
Относительное отклонение к 2008 г. |
Удельный вес, % |
Федеральный бюджет РФ |
32,61 |
40,90 |
48,67 |
61,32 |
88,0% |
13,5% |
Бюджеты субъектов РФ |
11,67 |
12,91 |
13,70 |
14,63 |
25,3% |
3,2% |
Фонд Социального Страхования |
180,21 |
213,04 |
233,32 |
217,01 |
20,4% |
47,8% |
Пенсионный фонд |
82,52 |
108,31 |
147,13 |
161,29 |
95,4% |
35,5% |
Всего |
307,01 |
375,16 |
442,82 |
454,26 |
47,9% |
100% |
Из таблицы 6 следует, что главным источником финансирования денежных выплат на детей является Фонд Социального Страхования, его удельный вес в общей структуре расходов в 2011 году составил 47,8% или 217,01 млрд. рублей. За наблюдаемые период его расходы по данному направлению выросли на 20,4%.
По данным из таблицы также видно, что рост расходов наблюдается по всем видам источников финансирования, общий прирост в 2011 году по отношению к 2008 г. составил 47,9% или 147,25 млрд. рублей. Наибольшие темпы роста расходов наблюдаются у Пенсионного фонда РФ - прирост за наблюдаемый период составил 95,4%, и у Федерального бюджета РФ - прирост составил 88,0%.
Рост расходов Пенсионного фонда связан в первую очередь с ежегодным увеличением материнского капитала, что прослеживается по таблице 7.
Таблица 7. Размер материнского капитала в РФ за 2008-2011 гг.
Год |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Размер материнского капитала, рублей |
276 250 |
312 162 |
343 278 |
365 700 |
Относительное отклонение к предшествующему году |
- |
13,00% |
9,97% |
6,53% |