Специальным исследованием посвященным субъектам на-логового права Российской Федерации, анализу их налоговой правосубъектности, ее свойствам и особенностям, является работа Д.В. Винницкого «Субъекты налогового права» (М., 2000).

Первым в российской юридической науке комплексным исследованием европейского налогового права явилась работа Г.П. Толстопятенко «Европейское налоговое право. Сравнительно-правовое исследование» (М., 2001). В работе вводится и обосновывается понятие европейского налогового права, анализируется нормативный материал и судебная практика ЕС и его государств-членов, формулируются принципы интеграционного права, определяются условия эффективности норм европейского налогового права, содержатся предложения по формированию общего механизма регулирования налогов государств и Сообществ.

Необходимость научного анализа базовых налогово-правовых категорий, исследования юридической природы налога, отграничения его от иных обязательных платежей обусловила появление работы Д.В. Винницкого «Налоги и сборы: Понятие Юридические признаки. Генезис» (М., 2002).

Политический аспект налогово-правового регулирования рассматривается в работе М В. Карасевой «Бюджетное и налоговое право России (политический аспект)» (М., 2003).

В 2003 г. опубликована работа Д.В. Винницкого «Российское налоговое право» (СПб.). где предложена новая концепция российского налогового права, наследованы особенности способов правового воздействия, налогово-правовые принципы, понятия и категории, презумпции и юридические конструкции в налоговом праве, приемы толкования налогово-правовых норм.

Работа Г.В. Петровой «Налоговые отношения: теория и практика правового регулирования» (М., 2003) явилась комплексным исследованием общетеоретических и практических проблем, возникших в процессе развития налогового законодательства. Автором рассмотрены правовые регуляторы итоговых отношении, осуществлен анализ эффективности построения и функционирования норм, институтов, категорий и понятий налогового законодательства, исследовано регулятивное воздействие судебных решений на налоговые отношения, а также международное налогово-правовое регулирование.

Таким образом, существование в правовой форме налоговых отношений и в силу своей специфики объективное обособление внутри единой системы российского права придает им определенную самостоятельность и устойчивость функционирования. Между тем границы налогового права и особенно границы налогового законодательства весьма подвижны, поскольку зависят от динамики развития налоговой деятельности государства. В современных условиях реформирования налоговых отношений ведущую роль должна сыграть наука налогового права, призванная систематизировать бесценный опыт отечественных и зарубежных ученых и обогатить его новыми идеями, подходами и концепциями.

Заключение

Налоги являются одним из древнейших изобретений человечества. Прообразы принудительных платежей существовали еще в доклассовом обществе, а по мере оформления общества в государство стали использоваться в качестве основного средства для содержания органов государства и материального обеспечения его функций. Государство всегда было и будет заинтересовано в создании и соблюдении налоговых отношений, обеспечивающих его имущественные интересы.

Отношения, возникающие между государством и частными субъектами по поводу отчуждения в публичную собственность части денежных средств, носят изначально конфликтный характер. Однако налоговые отношения исключительно важны для функционирования государства и обеспечения его суверенитета, поэтому должны всесторонне регулироваться правовыми нормами.

Среди многих новых явлений, происходят их в современной России, наблюдается активное развитие налогового права. Стремительно формируется нормативно-правовая основа регулирования налоговых отношений, резко возрос интерес к налоговому праву со стороны органов государственной власти и местного самоуправлении, предпринимателей и рядовых граждан. Эти внешние признаки обусловлены глубинными преобразованиями, происходящими в нашей стране.

Налоги - это динамичный инструмент финансово-правовой политики, являющийся основой пополнения бюджетов всех уровней. В России налоговая система претерпевает постоянные изменения, обусловленные становлением рыночных отношений. В новом тысячелетии стала очевидной необходимость укрепления финансовой и налоговой дисциплины, возросла, как никогда раньше, потребность в нормах права, направленных на регулирование отношений между государством и налогоплательщиками, обеспечивающих эффективность функционирования налогового законодательства.