Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны.

Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением - денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой - выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, ибо последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.

По состоянию на 1 ноября 2008 года доходы государственного бюджета (с учетом трансфертов) исполнены на 101,1% при плане 2 816,4 млрд. тенге фактическое поступление составило 2 846,8 млрд. тенге (приложение).

План государственного бюджета на 1 ноября 2008 года по налоговым поступлениям исполнен 101,5 % или перевыполнен на 33,6 млрд.тенге. Неналоговые поступления перевыполнены на 19,8 млрд. тенге, или на 41,3% (рисунок 1). Поступления от продажи основного капитала не исполнены на 20,0 млрд. тенге.

Рисунок 1 - Отношение денежных доходов и расходов государственного бюджета Республики Казахстан за январь-сентябрь 2008 г

За отчетный период 2008 года неисполнение плана по налоговым поступлениям сложилось:

по корпоративному подоходному налогу при плане 719,1 млрд.тенге в бюджет поступило 708,9 млрд.тенге, или 98,6%. Недоисполнение на 10,2 млрд.тенге, связано со сдачей дополнительных расчетов авансовых платежей к уменьшению, в результате чего образовалось переплата в лицевых счетах, и в этой связи налогоплательщиками оплата налогов не производилась;

по социальному налогу при плане 209,3 млрд. тенге, в бюджет поступило 203,8 млрд.тенге, или 97,4%. Основной причиной неисполнения плана является снижение ставки на 30% с 1 января 2008 года.

по налогу на добавленную стоимость (НДС) неисполнение плана составило 40,6 млрд. тенге, в том числе: НДС на ТВП неисполнен на 96,0% или недоисполнение на 6,2 млрд.тенге, НДС на импортируемые товары исполнен на 92,3% или недоисполнение - 34,4 млрд.тенге.

Вместе с тем по следующим видам налогов наблюдается перевыполнение плана, так по индивидуальному подоходному налогу - 7,9 млрд. тенге, налогу на имущество - 4,4 млрд. тенге, налогу на транспортные средства - 1,8 млрд. тенге, поступлениям за пользование природных и других ресурсов - 13,2 млрд. тенге, налогу на международную торговлю и внешние операции - 65,0 млрд.тенге.

По налогам с заработной платы исполнение плана обусловлено ростом налогооблагаемой базы: рост фонд заработной платы за январь-сентябрь т.г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 года составил 21,0%, среднемесячной заработной платы - 17,9%.

Так, план по индивидуальному подоходному налогу исполнен на 103,7%, при плане 212,6 млрд. тенге в бюджет поступило 220,5 млрд.тенге (таблица 1).