Бюджетная классификация Российской Федерации
Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.
Состав Бюджетной классификации РФ и иные виды классификации утверждены отдельными приложениями к Федеральному закону № 115-ФЗ.
Наиболее распространёнными видами счетов бюджетного учёта являются счета учёта доходов и счета учёта расходов.
Полный номер счёта учёта доходов состоит из следующих цифр.
. Код администратора - 1-3 разряд (три цифры).
Администраторами поступлений в бюджет являются налоговые органы, иные органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, юридические лица, уполномоченные указанными органами государственной власти, а также созданные этими органами государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учёт, взыскание и принятие решений о возврате (зачёте) излишне уплаченных (взысканных) платеже в бюджет, пеней и штрафов по ним.
. Вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент) - 4-13 разряды (10 цифр), в том числе:
Группа - одна цифра:
- доходы;
- безвозмездные поступления;
- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
Подгруппа - две цифры - по видам поступлений, например, в группе доходов:
- налоги на прибыль, доходы;
- налоги и взносы на социальные нужды;
- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации;
и.т.д.
. Код счёта бюджетного учёта - разряды 18-23 (шесть цифр).
В структуру двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации помимо перечисленных включается ещё одна составная часть - экономическая классификация доходов, которая определяется трёхзначным кодом (18-20 разряды кода классификации доходов бюджетов российской Федерации) классификации операций сектора государственного управления, предусматривающей группировку операций по их экономическому содержанию. В номере счёта бюджетного учёта код экономической классификации доходов указывается в трёх последних разрядах - 24-26.
Номер бюджетного счёта учёта расходов основан на функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, которая представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.
Функциональная классификация применяется также для международных сопоставлений степени вовлечённости органов государственного управления и местного самоуправления в выполнение экономических и социальных функций.
Функциональная классификация состоит из четырёх уровней.
Первый уровень - разделы - отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Функциональная классификация содержит 11 разделов и 84 подраздела, являющихся вторым уровнем, конкретизирующим направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.
Структура подразделов функциональной классификации построена по принципу выделения подфункций. Дальнейшая детализация расходов осуществляется на уровне целевых статей и видов расходов функциональной классификации в процессе формирования соответствующих бюджетов бюджетной системы.
Целевые статьи образуют третий уровень функциональной классификации, обеспечивающий привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса в пределах подразделов функциональной классификации.
В рамках целевых статей и видов расходов упорядочено отражение расходов на реализацию целевых программ в функциональной классификации. При помощи целевых статей реализовано функциональное наполнение деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса - посредством формирования программ или непрограммным способом.
Виды расходов, образуя четвёртый уровень функциональной классификации, детализируют направление финансирование расходов бюджетов как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.
Функциональная классификация в части разделов и подразделов единая и применяется при составлении, утверждёнии и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы.