Платежи за пользование недрами
Закон РФ «О недрах» содержит перечень видов недропользования. С 1 января 2002 года платежи за пользование недрами, за поиск, разведку и оценку полезных ископаемых стали не налоговыми платежами.
При пользовании недрами (кроме добычи полезных ископаемых) уплачиваются следующие платежи:
) разовые платежи (бонусы) за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;
) регулярные платежи (ренталс) за пользование недрами;
) плата за геологическую информацию о недрах;
) сбор за участие в конкурсе (аукционе);
) сбор за выдачу лицензий.
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, уплачиваются недропользователями, получившими право на пользование недрами. Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей устанавливаются в размере не менее 10% от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Окончательные размеры разовых платежей устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии.
Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление недропользователям исключительных прав:
) на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых;
) их разведку;
) геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) строительство и эксплуатацию подземных сооружений, несвязанных с добычей ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 м), используемых по целевому назначению.
Регулярные платежи взимаются с недропользователей отдельно по каждому виду работ, осуществляемых в РФ, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ и за рубежом на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ.
Факторами размера регулярных платежей являются:
• экономико-географические условия;
• размер участка недр;
• вид полезного ископаемого;
• продолжительность работ;
• степень геологической изученности территории;
• степень риска.
Регулярный платеж взимается за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом возвращенной части участка.
Ставка платежа устанавливается за 1 км2 площади участка недр. Минимальный и максимальный размеры ставки устанавливает Правительство РФ. Конкретный размер ставки устанавливается исполнительным органом власти субъекта РФ по представлению территориального органа в области управления государственным фондом недр отдельно по каждому участку, на который выдается лицензия. Если конкретный размер ставки регулярного платежа не установлен, он принимается равным максимальному размеру.
Порядок и условия взимания регулярных платежей с недропользователей, осуществляющих поиск и разведку месторождений, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ, а также за рубежом на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ, устанавливаются Правительством РФ и зачисляются в федеральный бюджет.
Регулярные платежи уплачиваются ежеквартально в денежной форме и зачисляются в федеральный, региональный и местный бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством.